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陈迅工

 
 
 

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[原] 谈谈有关城管的事和建议  

2011-12-30 16:04:27|  分类: 国 家 大 事 [专 |  标签: |举报 |字号 订阅

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[] 谈谈有关城管的事和建议

陈迅工/[20111227]

 

过去在我脑海里,城管机构及其队伍的形象很不好。现在我要说,为了城市的文明,他们付出很多,他们的劳动应当受到尊重。

 

发生这一变化是从26日开始的。一个偶然的机会,我参加了城管执法部门组织的网民体验活动,通过现场巡逻,通过集中座谈交流,通过阅读相关资料,使我对城管的事开始有所了解,头脑也越来越清晰。

 

城管行政直接面对社会、面对公众的频率和广度,可能要比其他政府部门高许多,矛盾冲突也就格外多。过去因为城管机构队伍本身的缺陷,因为不负责任的媒体对负面典型的不正常炒作,城管被妖魔化。人们看不见他们的劳动成果,更不了解他们的苦衷,这是不公平不公正的。他们是维护城市文明的哨兵,我这一老公民谨向他们致敬!

 

城管机构及其队伍的出现是一桩新生事物,为了这一新生事物的健康成长和正常运作,社会应当扶植它,公民应当爱惜它。为了这一目标,出自公民的社会责任感,我这里提几点不成熟的建议,虽然是鸡毛蒜皮陈词滥调,作为提示,也许有利于你们城管扩展思路。

 

一、疏堵结合以疏为主改善形象。比如对小摊贩等违规当事人,城管执法人员如果简单地采用驱赶强拆的办法,事情得不到解决,纠纷还会扩大。若与当事人心平气和地沟通,协调相关部门帮助其解决实际困难,就能避免冲突的发生。只有在城管执法人员和当事人之间,建立一个平等的协商沟通机制,才是处理矛盾纠纷的明智做法。在此基础上,城管执法人员的理念还应该逐渐由“管理”提升到“服务”,将更会赢得被管理者的理解和支持。

 

二、加强行政告知和宣传引导。要重视预先告知,以告示栏张挂,以纸传单散发。舆论宣传要用最简洁精练的文字,易于为最广大的对象所接受,不要文件照搬官腔十足。“为了韶城的美容和公众利益,请您不要在此摆卖!”“此属违章建筑,有损公共利益好公众安全,请当事人务必拆除!”诸如此类举一反三。此外,遵循约法三章先礼后兵的策略,不妨将队伍或行政层次划分为“城管执勤”“城管执法”两类,示以不同标志,分别不同对象以不同姿态出现。

 

三、加强队伍建设和部门协调。

制度不但完善的同时队伍素质需要不断提高。除了提高门槛之外,还要立足当下,加强文化素养,行政管理素养在内的基本功训练,增强内在素质,以应对各种复杂的社会现象。亲和温馨往往比气势汹汹更有效,最大限度地取得当事人和周围人的共鸣更是一门学问。此外,还需要继续完善部门联动机制,攻坚克难形成合力。强制执行更需要与司法对接,通过立法规定的硬约束机制,实现权力手段之间、不同部门之间配合协调的无缝隙衔接。

 

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